征地拆迁案例100篇——第25 当事人唯一的一套房屋被鉴定为“危房”，法院要求撤销处理

当事人唯一的一套房屋被鉴定了“危房”，但在原址上无法改建和修复，迫不得已在给与其划定的荒地上建设了占地80多平米，共三层半的房屋，用于全家人的居住，并取得了门牌号，该房屋于 2014 年建成。2019 年，该地进行房屋搬迁改造工作，由于双方补偿没有协商一致，2022 年，当地的综合执法局对就该房屋向我们的当事人作出了《违法建筑行政处理决定书》，将当事人 2014年修建的唯一一套房屋认定为违建，当事人不服，委托律师维权。

律师接受委托后，从职权依据，住房的唯一性，事实未查清，存在“以拆违促拆迁”执法目的不当，程序违法方面提起了行政诉讼，要求撤销该处理决定书。后一审法院认为：根据《城乡规划法》以及当地作出的《违法建设查处条例》的规定，建设房屋时应该办理规划许可，我们当事人在 2014 年建设的房屋，属于“未批先建“，但涉案房屋所在地块已启动搬迁改造工作在此之前，相关部门并未对涉案房屋涉嫌违法建设进行调查处理，在此之后，包括涉案房屋在内的房屋都将被整体拆除。对于此类房屋的处理，完全可以通过改造各方确定的补偿安置方式，兼顾各方合法权益，从根本上解决该违法建设问题。在此情形下，综合执法局作出案涉的违法建筑行政处理决定书，限期自行拆除，缺乏必要性和紧迫性，也可能影响原告获得正当的搬迁补偿相关权益，对其家庭基本生活造成重大影响，不具有合理性，应予以撤销。故判决撤销了综合执法局对我们当事人作出的处理决定。综合执法局不服，提起了上诉，二审法院维持了一审的判决。

本案中，我们当事人的房屋建设时没有办理规划手续，的确属于“未批先建”，对于该建设行为，在征收拆迁启动之前，应该及时进行调查处理，不能等到了征收拆迁启动后，以未办理手续认定为违建，这是属于典型的以拆违促拆迁行为，而是应该采取兼顾各方合法权益，从根本上解决违建问题，特别要考虑到是当事人唯一一套住房，要考虑其获得正当搬迁补偿权益。在这里，律师提醒大家，不管是新建还是改建房屋一定要办理相关的手续，因为历史原因未办理手续的，也要及时予以补办，避免在设计房屋利益时带来不必要的麻烦。